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湖南一副厅级县委书记辞职 称“或许是人生的宿命”

2014年11月24日 09:07    来源:新京报   作者:周清树 南岳阳   

原平江县委书记田自力。图片来源——湘阴新闻网、平江县政府网站
原平江县委书记田自力。图片来源——湘阴新闻网、平江县政府网站

  湖南岳阳平江县前县委书记田自力的一封公开信,日前在网上被广泛传阅。他是国内罕见的主动辞职的县委书记。

  田自力辞职事关一座可能将落户平江的火电厂。因为担心环境污染,项目遭遇本土官员及民众反对。自去年5月初至今的18个月内,项目经历了三任县委书记、两任县长;历经一次较大规模的签名反对活动及一次群体性游行事件。

  “群众一闹”,项目即停摆,上级行政意志下,项目又重启,至今历经“三起两落”。

  群体性游行事件后,项目前期工作停止,县委书记田自力辞职。但田自力仍寄语平江,希望接纳这一项目。

  “作为一位在传统官场文化视角中非正常离开了平江的人,我的心绪极为纷繁,我的思虑极为沉重。”

  11月中旬,岳阳市原平江县委书记田自力在平江县官方新闻网站——“红土网”公开发表了这篇《寄语平江,祝福平江》的长文。此文写给他自己,也写给曾经主政过的平江。

  而文中提到的“非正常离开”,指的是他一个多月前的辞职。9月底,现年50岁的田自力主动辞去平江县委书记职务,未再担任其他职务,目前赋闲在家。

  “或许是人生的宿命,我已经成为‘火电事件’的责任担当者。”田自力在文中直接写明了自己辞职的原因。

  田自力提到的“火电事件”,是指由平江兴建大型火电厂引发的群众抗议事件。2013年5月,平江县政府与华电集团湖南分公司签订协议,欲在平江建设一座大型火电厂,该项目却一波三折。在田自力8个多月的县委书记任期内,该项目既得到省里的大力支持,又曾两次引发民众集体反对。

  县里的知情官员透露,在此大背景下,田自力既感压力,又觉委屈,最终做出辞职之举。

  辞职因担责火电事件

  田自力推进火电厂落地平江,但9月中下旬引发群体性事件,该事件也成为其辞职的导火索

  9月28日,平江县召开全县负责干部会议,会议通报了中共岳阳市委的决定。决定称,近期,县委书记田自力因为健康等原因向省委、市委提出了辞去中共平江县委书记职务的请求,省委、市委研究,同意田自力同志的请求,并决定由平江县长谢春生主持县委全面工作。

  平江一位干部透露,田自力并没有出现在这次会议上,这出乎很多干部意料。按照官场惯例,官员卸任时均到场参会,并发表感言。

  自上任平江到主动辞职,田自力在这个“一直梦想来任职”的小城只工作了8个月。

  辞职后,田自力住在岳阳市,目前赋闲在家。他以“不想成为众人议论的对象,无标新立异念想”为由拒绝了记者采访。

  沉寂一个多月后, 11月14日,田自力公开发表了《寄语平江,祝福平江》的长文。

  “在与你(平江)相处相守的短暂日子里……我未能很好地为你履职服务,这是我的歉疚。”

  这位毕业于湘潭大学中文系的县委书记,通篇多用排比,歌颂平江的秀美壮丽,反思自己辞职“空留一段是非恩怨”。

  “9月底,田自力即到了岳阳,至今再未公开回过平江。”平江一位处级退休干部说,“他对平江的感情是复杂的。”

  在湖南,田自力是为数不多的以副厅级“高配”县委书记的官员;县委书记主动辞职,在国内亦属罕见。多位在职和退休干部透露,田自力提出辞职后,岳阳市委某主要领导曾出面挽留田自力,未果。

  当地政界对田自力辞职多解读为,“好心办坏事”后的“负气”之举。

  “好心”指田自力推进火电厂落地平江,可为平江带来难得的发展机遇;“坏事”指发生在9月中下旬的群体性事件。这也成为田辞职的直接导火索。

  尽管已经辞职,田自力对平江的“寄语”依然有关火电项目:“平江,我请求并呼吁你,接纳并珍惜新型火电项目……也只有这样,我的辞别、我的担责才有真正的价值与意义……”

  不仅是田自力,在当地许多官员眼中,火电项目是“平江发展史上的重大机遇”。项目预计一期投资近80亿元,每年可缴纳地方财政税收约6亿元。项目还可以带动建筑、建材、就业等各方面利好。而平江是国家级贫困县,至今没有支柱产业,去年工业税收只有1.3亿元。

  而平江官方宣传材料显示,该项目采用目前世界最先进的燃煤发电技术,设计排放指标达到天然气电厂排放标准,污染可控。

  但很多本土官员对火电项目本身及其产生多大污染并不了解,他们持观望和怀疑态度。平江是国家生态示范区、绿色产业示范区。青山绿水,一直是平江人的骄傲。

  对这一项目,田自力一度态度并不明朗,但后来,他表现出较大热情,甚至在离开后仍呼吁平江接纳此项目。

  担心污染签名反对

  当地群众表示,担心华电火电厂落户平江后,出现偷排事件,污染美好环境

  今年1月,田自力由湘阴县委书记被调任平江县委书记时,华电平江电厂新建工程初步可行性报告已通过审查,火电厂前期工作推进会已经召开。这是去年5月上一任县委书记王洪斌引入的项目。引入之初,就有本土官员持不同意见。

  田自力履新平江时,反对声音日盛。多位当地官员向新京报记者透露,田最初对这一项目“态度暧昧,不说赞成,也不说反对”。

  岳阳、平江官场的多位官员分析,自2007年起,田自力便以副厅级“高配”湘阴县委书记,此次来平江只是过渡,平稳是第一要务。

  赴任平江后,一位熟悉平江的学者型退休干部被田自力找去谈话,这位老干部提到,良好的自然生态一直是平江的骄傲,他拜托田自力不要把可能带来污染的火电厂引进平江。

  这位老干部依然记得令他动容的一幕:田自力站起来鞠了个躬,“我不会做对不起平江的事,请你放心。”

  此时,项目程序已经启动,相关工作仍在按部就班推进。

  7月17日,湖南省发改委公示湖南省2014年大型火电项目优选评议结果,华电平江火电厂在华能岳州电厂等6座火电厂中排名第一。优选评议是火电项目前期工作中的一个环节,由拟投资方所提供的设计方案、环保措施等多方面的综合评估。这意味着,平江火电厂各方面均得到了评议专家的高度认可。

  但此时,平江仍未启动有关火电厂的全方位宣传,当地群众对火电厂本身、火电厂建设的程序不了解。

  在信息不对称的情况下,“第一”的结果令当地持反对意见的群众愈发着急。而平江电厂合作方——华电集团的负面消息也增加了反对者的不安。

  公开报道显示,从7月1日到7月15日,华电集团被国家能源局和国家发改委三份监管报告点名批评,其下属分公司涉及违规建设、偷排。

  “我们担心华电火电厂落户平江后,也出现类似的偷排,污染美好环境。”一位反对者说。

  7月下旬,来自民间的集体反对声音开始以签名的形式在平江出现。

  签名活动的组织者介绍,活动从7月18日开始,持续了三天。据统计,签名者达上万人。当晚,平江县委县政府在天岳广场发布公告:项目远未达到正式向湖南省以上主管部门申请立项阶段;干部群众不支持的事不干。

  7月22日,签名的布条被送到了湖南省发改委。

  两位老干部介绍,签名活动后不久,平江县就火电项目召开了一次县委常委专题会议。

  “莫搞哒。”一些常委用湖南话在会上表了态。但田自力、县委办主任童驾辉及分管招商的副县长李镇江没有表态。

  签名活动也影响到了更高层面。田自力的一份内部讲话材料显示:反对的声音和偏激的言行,使火电项目优评结果排序受到严重影响。省里面开始考虑平江的反对民意。

  “签名活动后,项目基本停摆了。”上述老干部说。


责任编辑:张凯麟
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