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浅谈公安机关执法安全存在的问题及对策

2013年10月21日 16:52    来源:中国警察网   作者:王永立 龚平 杜亚卓   

  近年来,全国各地公安机关相继发生多起涉案人员非正常死亡或民警在执法过程中遭受暴力抗法受伤甚至牺牲等不同类别的案事件,执法安全问题日益凸显。新时期公安机关在构建和谐社会的大背景下,如何规范执法,确保执法安全,是当前必须研究解决的重点课题。下面,笔者结合工作实际,就执法安全存在的问题和工作对策谈点看法,供参考。

  一、存在问题

  (一)执法安全意识不浓厚。一方面是宣传主导观念存在偏差。片面强调破案的重要性,而忽视了民警案侦过程中容易产生的执法安全隐患,就是案侦过程中民警发生了安全事件,也因案件的成功侦破而让鲜花和掌声代替了对伤亡原因的深入探究。另一方面是缺乏必要的自我防范和保护意识。警惕性不高,在战术上轻敌,致使犯罪分子有机可乘。

  (二)执法安全素质不过硬。一是法律知识掌握不强。有的民警对相关法律法规知之甚少,或一知半解、或断章取义,不能正确区分罪与非罪、此罪与彼罪、重罪与轻罪的界限,导致在面对个别群众的刁难时,常处于被动局面;有的民警执法行为和语言不规范,执法随意性大,甚至有违法现象;有的民警不懂公安文书,制作的公安文书不符合基本要求。二是警务技能运用不熟。由于日常警务活动繁多,缺乏系统的技能战术训练,有的民警擒拿格斗、射击等水平较低,体能、战术水平严重不适应当前执法实践的需要,特别是在与犯罪分子短兵相接时,这种弱点充分暴露出来。

  (三)执法安全装备不到位。近年来,各地对公安机关的执法装备给予了大力加强和保障,但仍然存在一些问题。执法场所建设方面。有的所队把办案区建在了二楼,容易造成安全隐患;有的所队的询间室和信息采集室同在一房间内,相互之间没有物理隔离;有的所队办案区内设置了值班室、户籍室,存在办案区和接待区混用的现象。执法单警装备方面。一是单警装备配置不齐;二是摄录像器材设备老化;三是执法记录仪配备不到位。

  (四)执法安全管理不规范。个别单位没有将执法安全工作置于重要内容,对上级要求应付了事,缺乏工作的主动性和持续性。如执法场所,有的只知道建,但日常维护却未跟进,造成相关的设备无法使用或使用不畅;有的对执法场所使用过程中产生的安全问题发现不及时、整改不到位,致使旧的问题还没有解决,新的问题又出现。



责任编辑:姚鹏
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