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政工

公安厅局长谈“为何从警、如何做警、为谁用警”④

继承发扬优良传统 推进首都公安“两最”建设

北京市委政法委副书记、市公安局党委副书记、副局长 段桂青

2014年02月17日 16:33    来源:中国警察网-人民公安报   作者:段桂青   

  习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题,进一步明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循,有效解决了政法机关必须“坚持什么、反对什么”,“干什么、怎么干”两个重大问题。维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三个任务的明确提出,也为公安民警“为何从警、如何做警、为谁用警”给出了答案。

  首都公安机关的特殊地位,决定了首都民警必须以首善标准深化对“为何从警、如何做警、为谁用警”的思想认识,坚持把继承优良传统和谋划未来发展统一起来、把筑牢群众观点和创新群众工作统一起来,持续推进“最安全城市、最廉洁警队”建设,努力打造“平安北京”,在实现“中国梦”的伟大征程上再创佳绩、再立新功。

  坚持继承发展,凝聚思想共识

  刚刚过去的2013年,首都公安机关迎来了建局65周年。纵观首都公安发展历史,不同时期对“为何从警、如何做警、为谁用警”的理解可能有所不同,但以忠诚为民为主旨、以维护首都稳定为出发点和落脚点的核心内涵不断强化,逐步形成了具有鲜明首都特色的群众观点。党的十八大以来,全局上下认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和公安部决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,对“两最”建设进行了全方位部署,在新的起点上推进队伍建设和公安工作,圆满完成了全国“两会”、十八届三中全会等重大安保任务,持续掀起了打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪、夏秋治安整治等专项行动高潮,在公共关系建设、对外窗口服务等方面创新群众工作,确立了首都公安队伍忠诚履职、亲民爱民的形象,巩固了首都公安工作的群众基础。

  坚定理想信念,筑牢忠诚警魂

  近年来,北京市公安局坚持把理想信念教育摆在队伍建设第一位,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,始终坚持“党建是核心、队建是根本”的政治理念,围绕首都公安机关的职责任务,构建了以忠诚教育为主线、以党的建设为引领、以典型宣传为导向、以廉政建设为保障的理想信念教育体系,不断强化全体民警的政治意识、责任意识和群众观点。

  深入推进忠诚教育。广泛开展人民警察核心价值观等主题教育活动,围绕新警、青年民警、党员民警、领导干部等不同群体采取分众化和差异化教育措施,进一步凝聚了全警意志、筑牢了忠诚警魂。

  深入推进党的建设。按照“抓党建、带队建、促发展”的工作思路,深入推进党的建设,依托两级党校轮训培训,强化了基层党支部战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用;探索建立了由市局党委成员、局属单位主要领导及其内设机构主要领导参加的“第一党支部”体系,将同等水平、共同工作的领导干部安排在一起过组织生活,强化了对各级领导干部的党内监督。

  深入推进典型宣传。北京市公安局通过 “我最喜爱的首都人民警察”、“道德模范”、“爱民模范”、“勤廉之星”、“优秀党支部书记”、“青年卫士”等评选活动,对先进典型进行了广泛的宣传推树;开展了“同心筑梦”、首都公安民警践行党的群众路线宣讲活动和“薪火相传”首都公安“百老”宣讲活动,引起了广泛共鸣。

  深入推进廉政建设。探索并实践“主动反腐、主动廉政”工作理念,全面打好党风廉政建设主动仗。坚持每季度开展一次纪律作风教育整顿活动,认真解决队伍中存在的突出问题。按照“民意指导监督、民意改进监督、民意评判监督”的思路,初步建立完善了社会监督体系,并开通了面向社会群众的民警违法违纪互联网举报平台,以实际行动赢得群众的广泛认可与好评。

  坚持民意主导,增进警民和谐

  尊重民意、听取民意、顺应民意,团结和依靠广大人民群众,是北京市公安局群众工作的一条重要经验。2010年以来,市公安局党委结合新的形势任务,从推动首都公安工作科学发展的战略高度,提出“民意主导警务”理念,引导全局民警从根本上认识清、解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

  建立民意库,广泛收集民意。近年来,北京市公安局创新群众联系沟通机制,整合局长信箱、群众来信来访、110投诉等8大渠道,于2011年建立了“民意库”,健全了民意分析研判、分类分级办理等8项机制。每月对民意进行汇总梳理、分析研判,形成“民意分析报告”,为党委提供决策参考和民意支持。2013年,“民意库”共收集到民意信息12.6万余件,民意反馈率达到100%。尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来,“民意库”收到群众投诉1898件,同比下降40%;接到群众表扬44517件,同比上升110%。

  推进创新型警务,积极回应民意。北京市公安局从群众的现实需要出发,坚持推进创新型警务建设,有针对性地开展预防、打击、整治工作,先后开展了交通、治安、环境三大秩序整治、夏秋季社会治安百日整治、打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪、打击非法生产销售使用窃听窃照器材违法犯罪、“两排一清”等专项行动,联合整治了盗窃自行车、黑摩的等群众反映强烈的痼疾顽症,提升了人民群众的安全感和满意度。

  向人民汇报,主动服务群众。2013年,北京市公安局建立 “向群众汇报工作”新闻发布会制度,目前已召开2次新闻发布会,向广大群众报告首都公安机关的工作成效和队伍建设情况。局属各单位也先后召开新闻发布会近20次,主动“亮底牌、晒家底”。在反馈民意的同时,北京公安机关还注重服务民生,成立全国首个公益消防协理志愿协会,开通了首条“潮汐车道”缓解交通拥堵,推出公民异地办理出入境证件、免费速递中国公民出入境证件、开通全国首批出入境证件派出所受理站点等便民利民措施,为群众提供更便利、更快捷、更有效、更人性化的服务。

  坚持首善标准,全力实现“两最”

  2014年是推动首都公安工作科学发展的机遇之年。北京市公安局将切实把思想和行动统一到习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神上来,牢记神圣使命,全力维护首都政治稳定和治安稳定,为全面深化改革保驾护航。

  创新大数据警务,推动公安工作现代化、信息化。北京公安机关主动适应大数据时代对警务工作提出的新挑战、新要求,坚持以信息共享为重点、以研判应用为核心、以全警参与为保障,把“下大决心、花大力气、做大文章、有大作为”作为大数据警务建设的基本定位和总体要求,积极构建具有首都公安特色的大数据警务建设格局。

  强化基础推动,扎实做好群众工作。北京警方坚持以问题为导向,按照“全面彻底、全警参与、边排查边解决”的原则,以强烈的问题意识和责任意识推动基层基础工作的协调发展;积极践行执法为民理念,扩大警务公开范围,回应人民群众对执法更加公开透明的迫切要求;改进行政服务管理,不断拓展服务领域、延伸服务触角、创新服务方式、简化办事程序,推出更多实实在在的便民利民举措,让人民群众感到管理更人性、服务更贴心、办事更便利。

  坚持党建统领,打造过硬队伍。广泛深入开展学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神活动,进一步固化党的群众路线教育实践活动成果,完善党建队建工作机制,构建由队伍管理各职能部门协调联动、优势互补的“大宣传”、“大教育”格局,强化队伍思想教育效果。围绕各项重大安保活动,加强队伍思想发动,引导全体民警以一流的状态和一流的形象投入安保实战,确保群众满意。



责任编辑:周洋
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