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公安厅局长谈“为何从警、如何做警、为谁用警”

高举“枫桥经验”旗帜 构建民意导向型警务

浙江省委常委、公安厅厅长 刘力伟

2014年03月18日 15:25    来源:中国警察网-人民公安报   作者:刘力伟   

  “枫桥经验”源于浙江公安工作实践,是我国政法综治战线的一面旗帜,是践行党的群众路线的光辉典范。在开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动中,浙江省公安机关高扬“枫桥经验”伟大旗帜,着力构建民意导向型警务机制,引导广大民警牢固树立群众观念,切实站稳群众立场,自觉践行群众路线,坚定不移地走人民治安道路,使公安工作更加符合人民群众的新期待、新要求。

  牢固树立立警为公、执法为民理念

  党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨,把人民群众的期盼作为党和政府的努力方向,始终代表最广大人民群众的根本利益。公安工作必须始终坚持正确的政治方向,做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。人民警察来自人民、服务人民,人民公安为了人民、依靠人民。对公安民警来说,如果心里没有群众,就是忘本;如果脱离群众,就是鱼儿离开了水;如果对群众的疾苦漠不关心,就是变质;如果滥用手中的权力欺压群众,就是对公安队伍的背叛。

  我们必须把党委政府的要求与人民群众的期盼统一起来,解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”和“为何从警、如何做警、为谁用警”根本认识问题,打牢立警为公、执法为民的思想根基,提升“党的执政重于山”和“人民利益高于天”的思想自觉、行动自觉,做到永远不反对党、永远不背叛党,永远不脱离群众、永远不欺压群众,坚定不移做党和人民的忠诚战士,坚定不移做维护人民利益的坚强卫士。在具体工作中,我们要把提升党委政府的信任感、认可度和提升人民群众安全感、满意度有机统一起来,扎扎实实做好维护社会稳定工作,这是党委政府和人民群众对公安机关的共同期盼和要求。

  以群众满意为最高标准,积极构建民意导向型警务机制

  民意主导警务,强调的是警务工作方向问题。对群众深恶痛绝的事“零容忍”、对群众急需急盼的事“零懈怠”,既是理念也是承诺。公安机关必须用行动践行理念,用担当兑现承诺。

  坚持把群众日益增长的平安需求作为改进治安工作的重要方向,坚持严打方针不动摇,大力整治群众反映强烈的突出治安问题,特别是严厉打击严重影响群众安全感的暴力恐怖犯罪、个人极端犯罪、食品药品犯罪、环境污染犯罪、网络犯罪等非传统领域犯罪,进一步增强人民群众安全感。坚持把人民群众对公平正义的新期盼作为改进公安执法工作的重要方向,积极构建“又好又多”执法办案体系,健全防止冤假错案制度,坚持把严格执法与公正文明执法有机结合起来,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。坚持把人民群众对优质高效的公共服务新期盼作为改进社会治理的重要方向,行政审批多做“减法”,服务民生多做“加法”,推出更多基于掌上终端的网上服务,努力让群众感到管理更人性、服务更贴心、办事更便利。加快推进城乡警务一体化、公共服务均等化,使警务服务公平惠及群众。坚持把人民群众对警风建设的新期待作为严格队伍管理的重要方向,深化人民警察核心价值观教育,大力发扬公安机关光荣传统和优良作风,不断强化队伍的思想建设、组织建设、能力建设和作风建设,努力造就一支人民满意的高素质公安队伍,真正做到为民、务实、清廉。

  尊重人民主体地位,坚定不移地走人民治安道路

  人民是历史的创造者。社会安定是老百姓共同的期盼,平安建设是人民群众自己的事业。近年来,不断发展壮大的“和谐促进员”、党员志愿者、治安义务巡逻队等群防群治力量,为我们构建社会治安防控体系提供了强大力量。

  历史和现实都表明,群众有着消除治安隐患、解决治安问题、改造治安消极因素的最直接最有利的天然条件和主动精神,只有相信群众、依靠群众,始终保持与人民群众的血肉联系,走尊重人民主体地位、体现民主精神、公众最广泛参与、警民最大程度结合的人民治安道路,公安工作才能不断战胜困难挑战、取得发展进步。

  新时期新形势下,我们要更加充分发挥人民群众在平安建设中的主体作用,把发掘、组织、运用群众中蕴藏的伟大治安力量作为公安工作的主业,贯穿于公安工作全过程。决策时,认真听取群众的需求和意见;部署工作时,及时配套出台群众工作的政策和方法;实施警务过程中,做到专业手段和群众工作两手并施共用;评估工作绩效时,敢于交由群众来评价,全面评估业务目标和群众满意两方面效益,使人民的意志、智慧、力量在公安工作中得到充分体现,同公安的战略、战役、战术上的部署和勤务互相契合。

  锤炼群众工作本领,努力把公安工作做到群众心坎上

  公安工作就是群众工作,做群众工作本领是公安民警的基本功。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,公安机关和广大民警做群众工作面临许多新情况新问题。

  我们必须准确把握社会生活的新变化和群众工作的新特点,努力提高广大民警懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”本领。总结提炼基层民警与村居干部、被处罚对象、信访老户、媒体记者和特殊利益群体的沟通方式方法,建立民警向群众述职制度,倒逼民警学会用群众语言、用群众能够接受的方式进行沟通交流。

  注重“面对面”交流与“键对键”沟通相结合,精心设计传统和网络群众工作载体,拓展群众工作渠道。加强队伍主旋律宣传和警民互动,增强公安工作的亲和力、感染力。坚持“人往基层走、钱往基层流、干部从基层出”,深化城乡社区警务战略,搭建社区警务室、流动警务站、“驻村联户”等近距离群众工作平台,激励广大民警扎根基层、融入群众,把警务工作延伸到老百姓家门口。同时,正确处理专政与民主、打击与防范、惩治与保护的关系,严格落实宽严相济刑事司法政策,减少社会对抗和不稳定因素,最大限度增加社会和谐因素。



责任编辑:周洋
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